英國財政狀況概覽
根據(jù)英國國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù),截至2024年6月底,英國公共部門的凈債務(wù)相當于國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的99.5%。僅支付債務(wù)利息就占去英國政府開支的一大部分。此外,通脹飆升導(dǎo)致民眾生活壓力劇增,令英國經(jīng)濟不斷承壓。2022年,英國消費者價格指數(shù)同比漲幅創(chuàng)下40年來單月最高紀錄,生活成本危機席卷全英。數(shù)據(jù)顯示,過去十年間,英國經(jīng)濟總體維持低增長,2022年和2023年期間單季經(jīng)濟增速多次出現(xiàn)零增長或負增長,2023年年末甚至一度陷入技術(shù)性衰退。國際貨幣基金組織預(yù)計2024年英國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增速為0.7%。
“破產(chǎn)”聲明的背景
2024年7月4日,工黨以壓倒性優(yōu)勢贏得大選上臺后,新政府多次表示對上屆保守黨政府留下的“爛攤子”感到很擔憂。因此,新政府對上屆政府的財政預(yù)算進行了審查。月底,英國財政大臣蕾切爾·里夫斯(Rachel Reeves)向議會提交了評估報告。報告顯示,2024財年(2023年4月1日-2024年3月31日),上屆政府“隱瞞”了220億英鎊的財政赤字(約合2053億元人民幣)。這份報告多處批評前保守黨政府,指責(zé)保守黨在執(zhí)政14年期間“為了贏得公眾支持”而“做出無資金支持的支出承諾”,后果是軍隊“被掏空”,國家醫(yī)療服務(wù)體系“崩潰”。
“破產(chǎn)”一詞的含義
需要注意的是,英國首相辦公室使用的“破產(chǎn)”一詞,并非指國家正式宣布破產(chǎn)。在法律意義上,國家破產(chǎn)通常需要經(jīng)過嚴格的程序,包括與債權(quán)人進行債務(wù)重組談判等。因此,首相辦公室的“破產(chǎn)”之說更像是對“政府沒錢了”的一聲嘆息。
英國經(jīng)濟的挑戰(zhàn)
英國經(jīng)濟面臨多重挑戰(zhàn),包括高債務(wù)水平、低經(jīng)濟增長和高通脹等。這些問題導(dǎo)致公共服務(wù)供給不足,民眾對國家經(jīng)濟狀況的不滿情緒日益加劇。例如,英格蘭國民保健署數(shù)據(jù)顯示,截至今年4月底,僅英格蘭地區(qū),等待非緊急醫(yī)療服務(wù)的人數(shù)達到757萬。此外,倫敦居民法蒂瑪表示,她年幼的兒子從看上醫(yī)生到確診自閉癥整整花了一年零三個月的時間。另有調(diào)查顯示,去年英國刑事法院積壓案件數(shù)量創(chuàng)歷史新高,從案件立案到審判結(jié)束的平均等待時間進一步延長。
政府的應(yīng)對措施
面對財政困境,英國政府采取了一系列措施,包括削減公共開支、提高稅收等。例如,財政大臣里夫斯宣布取消數(shù)個尚未規(guī)劃資金的交通項目,審查上屆政府新建40座醫(yī)院的計劃,取消數(shù)百萬退休人員的冬季燃料補貼,未來兩年計劃削減135億英鎊開支等。此外,她還表示,將于10月30日公布新政府的首份年度預(yù)算案,屆時可能會宣布一些加稅措施。
結(jié)語
總的來說,英國并未正式宣布破產(chǎn)。首相辦公室的“破產(chǎn)”聲明更多是對當前財政困境的描述,旨在引起公眾對財政狀況的關(guān)注。然而,英國確實面臨嚴峻的財政挑戰(zhàn),需要采取有效措施來應(yīng)對這些問題。